Вячеслав Донгак: "Старт развитию туризма дан!"

Завершается 2010 год, объявленный в Туве Годом туризма. О его итогах – в интервью с министром культуры РТ Вячеславом Донгаком.

– Вячеслав Октябрьович, именно ваше министерство заложило основы для развития туризма в республике: ваши специалисты разработали документацию, начали развивать инфраструктуру туризма, подготовку кадров. Расскажите об основных моментах.

– Проблемой являлось не раз­ви­тие туризма как таковое, а отсутст­вие наработок, технологий его раз­вития. Тем не менее, в краткий срок мы смогли представить Туву как регион с благоприятной системой для развития туризма и установили контакты с туристи­ческими организациями России и зарубежья.

Давайте вспомним: открытие года ознаменовалось проведением 1-й туристской выставки. В ней приняли участие турфирмы Красноярского края, Хакасии, Монголии, Китая. Был подписан ряд документов о сотрудничестве.

В марте организована выставка-презентация «Регионы России. Тува – республика в центре Азии» в Хельсинки, Варшаве, Берлине, Брюсселе, Мадриде, Париже. На европейских концертных площадках выступали горловики Тувы, шаманы демонстрировали обряд камлания. В презентацию вошли и модные дефиле с показом коллекций стилизованных тувинских моделей одежды. Были фотоэкспозиции, выставки прикладного искусства, сувениров и национальной одежды.

Далее – проведена научная экспедиция по озёрам Дус-Холь, Чагытай, Торе-Холь, к отчёту был приложен стандарт разработки маршрутов с инструкцией по оформлению экологической тропы.

Тувинская делегация приняла участие в ХII Международной туристской ярмарке-выставке «Енисей-2010» в Красноярске. Наша республика была награждена медалью «За развитие и продвижение культурного и этнографического туризма Республики Тыва». Медаль – высшая награда выставки, и ею были награждены всего семь участников из 103.

Проведён первый совместный информационный тур «Красноярский край – Республика Тува – Республика Хакасия». Во время итогового «круглого стола» мы обсудили некоторые вопросы создания единого туристического пространства.

Кроме того, руководители наших туристических организаций приняли участие в консультативной встрече «Развитие экотуризма в Алтай-Саянском регионе», который был организован Ассоциацией туризма Монголии.

Нестандартный подход был применён в организации фестиваля «Устуу-Хурээ», в программу которого впервые включили посещение памятных мест Богдо-Гегена (храм Устуу-Хурээ, священный источник Геген-Булак, озеро Сут-Холь), то есть был организован полный маршрут.

Несомненно, кульминационным мероприятием Года туризма стало проведение I Международного фестиваля «Узоры жизни на войлоке», в котором приняли участие мастера-изготовители войлока, юрт, сувениров из Алтая, Хакасии, Башкортостана, Красноярского края, Монголии и, конечно, Тувы. Этот фестиваль был необходим именно нам, поскольку способствует возрождению народных традиций, развитию сувенирной продукции и обеспечивает занятость населения. На мастер-классах народных умельцев все желающие могли освоить азы мастерства по валянию войлока, его росписи, изготовлению изделий из этого замечательного материала.

Во время празднования Дня республики мы представили на суд зрителей проект «Мисс туризма-2010». Участницы презентовали 9 драгоценностей Тувы: курган Аржан-2, крепость Пор-Бажын, Центр Азии, шаманизм, буддизм, три игрища кочевников, Тувинские народные традиции, обряды, горловое пение, Тоджу, этнокультурный комплекс «Алдын-Булак».

Далее – Национальный музей республики организовал участие в выставках за пределами республики, в том числе в Москве в Центральном музее ветеранов Великой Отечественной войны.

В районах Тувы впервые была организована декада по санитарной очистке туристических объектов – оваа, перевалов и т.д.

И, наконец, в ноябре 2010 года состоялась конференция «Тува – перекрёсток 7 дорог и культур», в которой участвовали более 60 человек, в том числе гости из близлежащих регионов.

– Действительно, это впечатляющий отчёт. Есть уже некоторая правовая основа, налажены связи, но некоторые вопросы остаются открытыми, в том числе о кадровом обеспечении сферы туризма. Не может быть и речи о том, чтобы она развивалась спонтанно, без гарантий профессионализма фирм и безопасности туристов.

– Это больной вопрос. В сфере туризма Тувы работают около 500 человек, включая работников гостиниц, курортов, лагерей. И лишь 50 из них имеют специальное образование. По данным Министерства образования республики, сейчас в вузах России по специальностям «Туризм», «Рекреация и спор­тивно-оздоровительный туризм», «Туризм и гостиничное дело» учатся всего 10 студентов из Тувы.

Мы предприняли некоторые попытки восполнить этот пробел, открыты «туристические» специальности в Кызылском техникуме экономики и права, филиале Восточно-Сибирской государственной Академии культуры и искусства, с 2011-2012 учебного года специальность, возможно, введет ТувГУ. Кроме того, пять студентов из Тувы учатся в Университете внутренней Монголии КНР по специальности «Менеджер туризма».

В феврале этого года создана Ассоциация туризма РТ, специалисты которой провели на базе Тувинского института переподготовки и повышения квалификации кадров семинар для предпринимателей и муниципальных служащих, где рассматривались вопросы создания собственной турфирмы, составления бизнес-плана, паспортизации маршрутов, обеспечения безопасности и страхования туристов. Таких семинаров прошло восемь – на базе различных учебных учреждений.

– Какую инфраструктуру мы сегодня имеем?

– Развитие туризма в регионе – это, в первую очередь, вложения. И их недостаточно осуществить за один, два года. Наивно полагать, что за год можно поднять отрасль, которой никогда не уделялось должного внимания. В республиканском бюджете нет отдельной статьи, предусматривающей расходы на туризм. Финансирование шло исключительно за счёт республиканской целевой программы «Развитие туризма в РТ на 2009 – 2010 годы». В уходящем году её финансирование увеличено в разы, анализ показал, что общие сум­марные расходы на отрасль в 2010 году составили 0,18 процента от консолидированного бюд­жета республики. Исполнение РЦП составило 23180,06 тыс. рублей. Из них на развитие инфраструктуры направлено 21774,7 тыс. рублей.

Во-первых, мы создали государственное автономное учреждение «Информационный центр туризма РТ» – «Национальный туризм Тувы», главная цель которого – про­движение республики на международный рынок услуг и создание еди­ного информационного банка данных о туристском потенциале Тувы. Создан веб-сайт www.tuvainfo.travel, который ежедневно пополняется новой информацией.

Во-вторых, проведён конкурс по отбору бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки развитию туризма в Туве. На рассмотрение конкурсной комиссии подано 35 заявок, из них 10 рекомендовано к утверждению.

В-третьих, проведён ремонт баз отдыха «Дус-Холь» и «Чагытай». В пансионате на озере Дус-Холь только с 17 по 27 июня обслужено около 150 человек, а выручка составила около 75 тысяч рублей лишь за две недели.

В-четвёртых, строится первый этнокультурный туристический комплекс «Алдын-Булак» («Золотой родник») в местечке Балык Хараар в 45 километрах от Кызыла. Объект на стадии завершения. Комплекс состоит из стилизованных в духе скифского времени 13 юрт. Построены здания административного центра, котельной, беседки; к смотровым площадкам проложены каменные дорожки. Завершаются работы по монтажу систем отопления и водоснабжения.

На сегодняшний день в рес­публике 13 действующих турбаз на 219 мест, из которых восемь начали действовать в Год туризма. За год турбазы обслужили около десяти тысяч туристов. Стоимость одного места в сутки – от 200 до 1000 рублей. Совокупная прибыль – 4308 тыс. рублей. На объектах трудоустроены 70 человек.

Но «дикарями» сейчас отдыхает подавляющее число гостей республики. А это более тридцати тысяч человек в год – из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

– Сейчас по решению правительства республики вы передаёте своё детище – вернее, пока ещё младенца, подающего многие надежды, – Департаменту по туризму и Министерству экономики РТ. Что пожелаете преемникам?

– Старт дан, но этого недостаточно. Основная задача сейчас – удержать курс на развитие туризма, сохранение успешных и поиск новых методов и технологий. И, конечно же, необходимы стратегическое планирование, полный расчёт и мониторинг потребностей республики в кадрах, местах размещения, кафе быстрого питания, развитии сувенирной продукции, инженерных сетей, пассажирских перевозках. Необходима разра­ботка стратегии развития туризма в РТ.